本报驻吴江记者 高戬
走过了1103年的吴江,如今正迈上了一个崭新的起点———9月1日,经国务院批准撤销县级吴江市,设立苏州市吴江区。5年保持“五个不变”,融入苏州的吴江,将继续保持原有县域经济的活力,又拥有苏州市区的区位优势。“南部现代新城区、优势产业新板块、创新新高地、和谐乐居新家园”———这是苏州市委、市为吴江量身定制的发展目标。站在新起点上的吴江,肩负着新的:全力构筑苏州中心城市接轨上海的新前沿,提升苏州中心城市发展的新实力,增创苏州中心城市的新优势,形成苏州中心城市率先科学和谐发展的新亮点。
[南部现代新城区]
滨湖新城正从蓝图现实
上午8点,从苏州市区出发,坐在轨道交通4号线宽敞明亮的车厢里,阅读一张散发着油墨香的,一向南;20分钟后换乘高架单轨列车,在一幢358米高的商务大厦门前下车,走进办公室,推开窗户,深呼吸一口被层层绿树过滤的清风……晚上6点,在湖边的餐饮一条街和朋友们小聚;饭后,去欣赏一场优雅的歌剧,或者去泡一把温泉浴、逛一逛商场,一天的疲惫,在星空下烟消云散……
这一幕幕惬意的现代化工作、生活场景,几年之后将在吴江滨湖新城变成现实。
2006年,吴江在新一轮城市总体规划中明确提出了“南拓西进”的发展构想,提出利用太湖优良生态景观资源、建设滨湖新城,“从运河时代迈向太湖时代”;2010年9月,吴江滨湖新城确立了发展目标,省委常委、市委蒋宏坤提出:“把滨湖新城建设成21世纪苏州城市最大的亮点。”一年后,苏州市第十一次党代会报告又进一步明确中心城市“一核四城”的发展新定位,在做优做靓苏州古城的同时,加快提升东部综合商务城、西部生态科技城建设水平,重点推进南部滨湖新城和北部高铁新城的建设,全面提高中心城市首位度。
面临着撤市设区的重大历史性发展机遇,吴江滨湖新城,正朝着“21世纪苏州城市建设最大亮点”的目标阔步前行,苏州最生态、最现代的一片新城,正一步步地从蓝图现实。
南抵云龙、北至江兴西、东临内苏州河一线、西接太湖,曾经是一片荒滩的东太湖之滨,17平方公里的滨湖新城,正在如火如荼地建设中。
据吴江滨湖新委会主任朱建文介绍,今年滨湖新城重点建设项目共有50个,年度计划投资125.06亿元,占吴江全市的33%,目前已完成投资82.7亿元。轨道交通、城市单轨、歌剧院、餐厅一条街、大型商场、游艇码头、温泉酒店、生态公园———作为“苏州南部现代新城区”核心的吴江滨湖新城,将成为长三角地区“重要的居住地”、“重要的休闲地”、“重要的商务之地”和“重要的旅游胜地”,引导吴江及周边地区20万居民前往居住。
[优势产业新板块]
“航母”开引领“小巨人”集群
去年,吴江实现地区生产总值1192亿元,地方一般预算收入112.88亿元,工业总产值3700亿元,全社会固定资产投资额521.7亿元,进出口总额224.3亿美元。从2003年起,吴江进入全国县域经济前十名,目前,在全国经济百强县中,吴江位列亚军。“丝绸纺织、电子、光电缆、装备制造,是吴江的传统四大支柱工业产业,这些产业正越来越强”。吴江市经信委行规科科长吴海峰介绍,去年,吴江纺织丝绸行业的营业收入达1230亿元,位居全球前列,已形成了从原料到最终成品的完整产业链;电子产业去年的营业收入达1380亿元,排名江苏省第二;光电缆和装备制造业的营业收入,也分别超过300亿元和250亿元。恒力、盛虹、亨通、康力等企业,已成为中国乃至世界同行业中的标杆。
8月30日,2012“中国民营企业500强”发布,吴江有6家企业上榜。其中,化纤织造两大巨头恒力集团和盛虹集团,分别以522亿元和265亿元的营业收入,排名第25位和第79位;光电缆巨头亨通集团,以207亿元的营业收入排名第117位。
在四大传统优势产业越来越强的同时,吴江的四大新兴工业产业正在崛起,并产生了一批行业“小巨人”。
吴海峰告诉记者,吴江的四大新兴产业分别为新材料、生物医药、新型食品和新能源。其中,新材料行业去年的销售收入已经突破410亿元;在生物医药领域,吴江经济开发区和汾湖高新区已分别成立了由投资建设公共实验研发平台,出台了厂房免租的优惠政策,目前已吸引了近40家生物医药企业入驻;新型食品行业目前共有150多家企业,去年销售收入突破50亿元,涌现了金利油脂、佳禾食品等一批10亿级企业;在新能源领域,目前吴江在建和拟建的新能源企业共有13家之多,全市新能源产业力争到2012年形成规模产值100亿元。
现代服务业,是目前吴江重点发展的新兴产业。总部经济、创意研发、休闲娱乐等产业,是吴江服务业发展的重点领域,而滨湖新城和汾湖高新区,则是吴江服务业的主战场。
记者了解到,吴江明确了推进服务业发展目标:服务业增加值年均递增20%以上,到2015年,服务业增加值占P比重要达到48%。
[创新新高地]
“软”激发创新“硬实力”
吴江经济开发区、汾湖高新区———吴江对外的两大主战场,各种高新技术人才汇聚地。“如果说设立开发区是‘硬’,那么吴江更注重的是‘软’,和心态的。”吴江市委宣传部副部长王庆说。
人才是21世纪的核心竞争力,在引资的同时,吴江市委市更注重“引智”。2010年,吴江提出人才创新创业“”工程:5年投入5亿元,引进、培育300名能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科和新兴产业的科技领军人才,500名创新型科技人才,2000名重点产业紧缺人才。
此外,吴江还大力实施科技领军人才创业工程,根据项目情况提供200万元的创业启动资金、200万-500万元的风险创业投资和不超过实际投资额30%的股权投资,以及项目资助配套、研发用房补贴、中试厂房补贴等配套支持;大力支持重点高校的优秀毕业生进企业,累计引进“985”高校优秀毕业生近500名。截至2011年底,吴江全市人才总量为人,高层次人才达到7820人,其中,国家千人计划11人,享受国务院特殊津贴13人,省“双创人才计划”5人,省“333工程”培养对象12人,苏州“姑苏人才计划”16人。远瞩的人才战略为吴江带来了丰厚回报,目前,人才对吴江经济社会发展的贡献率已上升到43.1%。
就是服务员,在吴江市各级行政机关中这句话已深入。在吴江,最大的“服务员”就是行政服务局,该局副局长费共健告诉记者,行政服务局作为工作部门,吴江开创了全省先河,在全国也仅有两家。
一家投资总额2998万美元、注册资本2000万美元的纺织公司,在两天之内就拿到了营业执照;一个建筑面积1.2万平方米的企业研发中心,在短短两个小时内,就通过了6个部门的竣工验收;一张道运输证,从提交申请到审批发证,全程耗时不超过10分钟———在吴江市行政服务局的办事大厅里,这样高效便捷的行政审批服务案例每天都在发生着,它们代表着一个响亮的品牌:“服务”。“‘’的概念是:为民服务‘界、无止境’,”费共健阐释道,“企业和群众需要什么样的服务,我们就提供什么样的服务;需要我们服务到什么程度,我们就服务到什么程度,甚至要做得超过被服务对象的期望值。”
吴江撤市设区后,苏州市区将直接与上海接壤。而位于吴江东部的汾湖高新区,则早已开始了接轨上海的实践,目前,汾湖已实现与上海的电信、移动通信和公交的对接;在承接上海产业辐射上,汾湖将以现代物流业和商贸业为主,重点发展总部经济,并进一步加强与上海高校的对接与合作,加快推进人才集聚和科技创新,努力争取上海朱家角轨道交通的向西延伸,融入上海虹桥交通枢纽,打造“虹桥副中心”。
[和谐乐居新家园]
融入苏州“乐居吴江”
不经意间,吴江已成为许多苏州市民的购房目的地。在最靠近吴中区的一个小区里,近三分之一的居民是苏州主城区工作的。
为什么越来越多的苏州人钟意吴江?一位已成为“新吴江人”的“老苏州”王先生告诉记者,首先,吴江与苏州几乎同城化,苏同黎公、苏嘉杭高速、227省道、迎春-中山、苏震桃公等大大缩短了两地的时空距离,从苏州市中心到吴江,开车最快只要半小时,而随着轨道交通四号线以及东环高架南延等工程即将开工,今后两地将进一步全面融合;其次,吴江生态优越,东太湖一带简直就是“天然氧吧”;另外,吴江在治安、卫生等方面也做的非常好……
这位“新吴江人”所说的这一切,可以概括为四个字“乐居吴江”。
2009年,吴江市委市提出了“乐居吴江”的城市转型发展目标。围绕“乐居”,吴江制定形成6大类42项乐居指数,正努力创造经济高度发达、生活普遍富足、友好亲善、社会和谐公平、人民充分满意和谐家园———
吴江市白血病医保病人血透一次自掏腰包只要20元;年投入资金达2500万元在全国率先实施“母婴关怀工程”,所有新婚夫妇生孩子全程享受顺产4500元、剖宫产6500元全免费服务;
今年,吴江市出台城乡养老保险并轨实施意见,明确要求年内实现城乡养老保险85%并轨;目前养老保险、医疗保险参保人数分别为46.3万人和52.5万人,参保率稳定在98%以上;
2011年,全市城乡居民收入 分 别超过元和元;目前,吴江市共有各级各类学校129所,各类医疗卫生机构359家,231个卫生服务站覆盖到每个社区;基本药物平均价格下降41%;城镇登记失业率始终控制在2.2%以下,并在江苏省率先对80周岁以上老人发放尊老金……
撤市设区后,苏州中心城市优质公共服务资源向吴江覆盖,促进吴江社会保障、社会福利等基本公共服务与苏州市区一体化,提高城乡统筹协调发展水平,使吴江群众共享苏州中心城市发展,这些都将成为推进“乐居吴江”建设的新动力。
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