6月15日电 经李克强总理签批,国务院日前印发《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》指出,利用外资是我国对外基本国策和构建型经济新体制的重要内容。要贯彻落实、国务院关于推动形成全面新格局的决策部署,实行高水平投资化便利化政策,对标国际先进水平,营造更加公平透明便利、更有吸引力的投资,保持我国全球外商投资主要目的地地位,进一步促进外商投资稳定增长,实现以高水平推动经济高质量发展。《通知》从六个方面提出积极有效利用外资的政策措施。
一是大幅度放宽市场准入,提升投资化水平。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,2018年7月1日前修订出台全国和贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)。稳步扩大金融业,完善合格境外机构投资者制度,积极引入境外交易者参与原油、铁矿石等期货交易,支持外资金融机构更多地参与地方债券承销。持续推进服务业,深化农业、采矿业、制造业。
二是深化“放管服”,提升投资便利化水平。持续推进外资领域“放管服”,进一步下放外资审批权限,支持地方开展相对集中行政许可权试点。提高外商投资企业资金运用便利度,提升外国人才来华工作和出入境便利度。
三是加强投资促进,提升引资质量和水平。优化外商投资导向,引导外资更多投向部地区和现代农业、生态建设、先进制造业、现代服务业。支持外商投资创新发展,鼓励外资并购投资。完善和用好用地、社保等支持政策,降低外商投资企业经营成本,加大投资促进工作力度。
四是提升投资水平,打造高标准投资。加大知识产度。推进专利法等相关法律法规修订工作,大幅提高知识产权侵权赔偿上限,严厉打击侵权假冒行为。外商投资权益,完善外商投资企业投诉工作部际联席会议制度,建立健全各地外商投资企业投诉工作机制。
五是优化区域布局,引导外资投向部等地区。拓宽西部地区和东北老工业的外商投资企业融资渠道,降低外商投资企业物流成本。加快沿边引资重点地区建设,打造西部地区投资合作新载体。
六是推动国家级开发区创新提升,强化利用外资重要平台作用。促进开发区优化外资综合服务,发挥开发区示范带动提高利用外资水平的作用。加大开发区引资金融支持力度。健全开发区双向协作引资机制。
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