2017年9月18日省委、省出台《关于建立林长制的意见》。林长制是省委省深入践行习生态文明思想的生动实践，是打造生态文明安徽样板的重大举措。我市于2017年12月15日印发《滁州市林长制工作方案》。全市上下深入贯彻落实省、市决策部署，精心谋划，精准施策，扎实推进林长制工作，聚焦
(一)建立市县乡村四级林长制体系。根据行政区划、国有林场、生态功能区等资源分布状况，全市设立3162名林长，其中市级38名、县级90名、乡镇级861名、村级2173名，明确责任主体，层层压实责任，确保一山一坡、一园一林都有专员专管。全市出台林长制工作方案1206个，出台会议制度、信息公开制度等59个，竖立公示牌1725个、公布监督电线个，建立滁州林业微信公共号1个、林长制工作群9个，组建市、县林长制办公室9个，落实专职工作人员41人，做到有机构、有人员、有办公场所、有办公经费，来安县已安排专项工作经费71万元，南谯区安排了20万元，琅琊区安排了10万元。市林长办依据省林长制考核办法，制定《滁州市2018年林长制考核评分细则》考核体系，设置15大类61项考核任务，作为2018年目标管理绩效考核的重要依据。
全省林长制工作推进以来，滁州市委、市积极响应省委、省关于推行林长制等决策部署，主要领导亲力亲为，市委张祥安先后就林长制工作作出12次重要批示。6月13日，张祥安亲赴皇甫山国有林场督察调研林长制工作，明确提出“林长要履职，履职要见效，效果要显著”。市县级林长多次调研指导林长制，为林业发展解决实际困难。全市举办培训班，解读林长制工作方案。南谯区邀请省林业厅专家专题培训林长制工作。通过新闻广泛宣传，《滁州日报》专版公示了市县乡林长名单，“特别报道专栏”开辟《建立林长制，实现林“长治”》专版，《皖东晨刊》专题报道全市3000多名林长上岗履职情况。市县先后12次报道林长制工作。人民论坛网、央视《朝闻天下》栏目、《中国绿色时报》、《安徽日报》、凤凰网、省林长制多次报道我市林长制工作，最近，我局联合滁州日报、等，开展以“林长杯”为主题的采风活动，挖掘展示林长制。
建立旬调度、月通报、季督察等机制，市县两级累计督察调度30余次，各级林长深入责任区调研指导120余次，协调解决遗留问题82个。如明光市投入2000万元拆除女山湖养殖围网3.1万亩；八岭湖林区道被洪水冲毁，通过林长现场办公，3天即恢复通行。通过林长调研，建成女山生态区4500米围栏，有效促进女山森林资源和旅游开发。南谯区通过林长制，投入3.2亿元，建设皇庆湖湿地公园28.2平方公里；自筹3.1亿元，对沿滁河左岸进行景观绿化、水利工程、亮化工程等公共设施进行配套，建设滁河风光带17.5公里。
全市以行政村、林场和生态功能区为单元，划分1505个网格，做到网格到人、任务到人、责任到人；落实管护人员2205人，做到林有人管、事有人做、责有人担，积极推进一林一策、一林一档、一林一技、一林一员、一林一警“五个一”护绿机制。今年以来，全市先后组织开展了森林火险隐患排查、打击盗挖朴树等系列专项行动，共办理各类涉林案件75起，经济损失100多万元，查处13起无证生产经营林木种苗行为；采取飞机与人工防治美国白蛾86万亩。
着力实施长江防护林、战略储备林等一批国家和省重点林业工程项目，2018年1-5月份，全市争取中央和省项目到位资金7629.18万元。其中全市10个国有林场争取战略储备林项目2.6万亩,总投资1995.98万元。开展生态与修复，重点做好长江防护林工程实施，完成长江防护林工程造林1万亩，封山育林4.5万亩。大力实施林业增绿增效行动，2018年，全市完工造林20.99万亩，占省计划9万亩的233%；完成森林经营项目67.51万亩，占省计划66.7万亩的101%；建设森林长廊示范段50.8公里，占省计划40公里的127%。建设“共青林”、“巾帼林”、“农行林”等义务植树37个，参加义务植树100多万人次，植树500多万株。
一是推进资源管理信息化。依托大数据、云计算，利用无人机和高清探头等技术手段，与滁州学院合作，探索建立林业信息化指挥中心平台，集森林防火、有害生物防治、林权抵押、线易、资源监测等为一体，实现森林资源管理信息化、智能化。二是推进执法管理信息化。为298名林业执法人员配备执法记录仪、无线终端、GPS等设备，实现执法管理信息化；三是推进行政服务信息化。推广全椒县行政服务微信受理方式，将“服务窗口”前移至林间山头，该县今年1-4月办件949件，其中微信受理办件668件，占70%，让“最多跑一次”成为现实。
走生态产业化、产业生态化之，推进一二三产业融合发展。定远县吴圩镇与安徽皖森林投公司签订意向性合作协议，建设薄壳山核桃3万亩，拟在全椒县投资新建食用油深加工企业；上海多利集团与全椒县签订投资意向书，投资50-100亿元建设田园综合体；我局与河南恒瑞源有限公司签订框架合作协议，在19个国有林场打造杜仲示范20万亩，生产杜仲胶、杜仲茶、杜仲口服液等系列产品。全椒县大力开展薄壳山核桃特色建设，采取企业+农户等形式，已建设5万亩薄壳山核桃，引领和示范带动全县及周边省市薄壳山核桃产业发展。南谯区大力发展麻栎产业，发展柞蚕养殖、种植食用菌、栎炭出口等循环经济，现已发展麻栎20万亩，打造国家级麻栎产业示范园区。
积极推进南谯区陈、明光市嘉山村“三权分置”两个省级集体林权试点，推广“林权抵押+基金+森林保险”贷款模式。全市林业贷款余额9.7亿元，全椒县已累计贷款1.82亿元，定远县2.26亿元，有效缓解了林农“融资难、融资贵”问题。借鉴山东原山林场“一场两制”经验，深化国有林场，市属国有林场每个林场注册一个营林公司，在保生态的前提下，大力发展林下经济，实行市场化运作，公司化经营；健全国有林场规章制度，修订完善国有林场发展和党建目标任务考核体系，建立国有林场“干部干事、职工干活”的内在激励机制；全国国有林场年会、全省国有林场现场会分别于4月中旬在滁州召开。三界国有林场荣获全国“十佳”国有林场称号，皇甫山国有林场发展得到国家林草局场圃总站程红总和省林业厅、财政厅充分肯定。
迅速传达学习并贯彻落实张此次督察调研重要讲话，大胆创新、打造亮点，真抓实干、推深做实林长制，奋力把我市打造成林长制示范区、生态文明建设先行区、绿色发展样板区。重点抓好以下工作：
谋划百村万亩特色经济林扶贫建设项目。选择有意愿、立地条件合适的100个贫困村，支持每个村发展“三树一苗”100亩，建成“带不走、可持续的”绿色银行。
着力实施林业七大增绿行动，聚力发展林业七大产业，重点培育“三树一苗”。印发创建国家森林城市实施方案，对照创森指标，细化分解创建任务，明确牵头部门和责任单位，全面启动创森工作。积极向省绿化委员会争取创建国家绿化模范城市，力争2020年、21年创成国家森林城市和绿化模范城市。
结合国家森林火险二期、森林资源信息系统周冰 季建业等项目，运用“互联网+”、“无人机”技术，充分利用滁州学院地理信息建设，加快推进智慧林业及全市林业信息化建设，确保年底前林业信息指挥中心平台投入使用，巩固生态建设。
全面做好在南谯区召开的全省集体林权制度现场会各项准备工作。加快推进皇甫山特色小镇、老嘉山国家森林公园建设和林业碳汇交易，打造集旅游康养、娱乐休闲为一体的生态旅游新亮点。谋划建设国家战略储备林和林区道通达工程项目，积极争取中央和省级项目资金，融资建设国家战略储备林10万亩；争取将市属6个国有林场471公里林区道纳入地方网和林业部门专用道建设规划，用2到3年时间，实现林区网通畅、景区网升格，建成皇甫山特色旅游康养小镇。
本文由 恒宇国际（www.neivn.cn）整理发布
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