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【摘要】建筑施工企业工程造价管理是指通过造价风险识别、造价风险分析和造价风险评价,去认识施工过程中造价风险,并以此为基础合理地使用各种应对措施、管理方法、技术和手段对建筑工程项目实行有效地控制,妥善造价风险事件造成不利后果,以最少成本保证项目总体目标实现管理工作.
【关键词】民用建筑企业;工程;造价;管理;
建设工程造价,一般是指某项工程建设所花费全部费用,即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产和铺底流动资金一次性费用总和.它不仅与工程内容有关,还与建设地区经济发展程度、建设者管理和技术水平、国家和当地政府政策等着联系.正确地编制工程造价对政府和业主决策有着不可替代作用.为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理需要,合理确定和有效调控建设工程造价,提高工程造价编制水平,反映工程实际造价,已经是我们工程造价专业工作者面前一项十分重大课题.
由于工程建设一般周期较长,受到各种外部因素影响与制约,项目初始阶段难以确定一个正确造价.随着工程与深入,对该项工程了解也更加全面,造价估算也愈加合理.因此,工程造价合理确定与有效控制,应以下几个方面问题
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1、由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,到投入使用后经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回经济损失,为了合理确定造价,在建设全过程,阶段特点进行多次计价,即按建设程序合理确定阶段造价精度,以体现造价合理性.
2、,我国建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段重要性,造价控制重点主要放在项目建设后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限现象.有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,建设了效益不好工程.
3、工程造价控制应贯穿于建设项目全过程,但控制重点应转移到项目建设前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制重点应放在设计阶段.
4、凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度工程,均能取得令人满意经济效益和社会效益,但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度.
5、在项目建设前期阶段实行监理(含造价监理)制度.通过对设计过程监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正用最小投人取得产出.另外一方面是推行限额设计方法,这是被实践证明有效途径,它不单纯是一个经济问题,更准确地说是一个技术经济问题.这种限额设计能有效地控制整个项目工程造价.
6、有效地控制工程造价,应从多方面措施从组织上措施就是明确项目组织结构,明确造价控制者任务以使各造价有专人负责;从技术上措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济观点审查设计方案,深入研究节约投资可能;从经济上措施就是动态地比较造价计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计进展情况调整设计方案.
工程在施工过程中,承包商应以合同为依据,以事实为基础,以技术和经济相组合为手段,发挥主观能动性,做好全方位造价管理工作.
1、做好工程量统计工作.工程量统计,是造价管理中一项最基本工作,统计人员应熟悉施工现场情况和概预算方面知识,招标书中工作内容、标准,合同签订工作内容、标准,掌握一些施工常识,算、漏算工程项目,与预算人员密切配合,善于发现可以进行索赔因素,如实做好统计报量工作.
2、做好工程实施中索赔工作.工程造价管理人员应熟悉招标书中规定和合同文本之规定,善于抓住索赔机会,维护合法权益.最常见索赔有;延误工期索赔,变更索赔,赶工索赔,不可抗力索赔等.承包商定期望每一个索赔均获成功,但不应放弃任何一个索赔机会.同时要索赔程序和有关资料整理,以日后索赔工作有力证据.
3、建立良好造价管理系统.造价管理部门在承包商内部应处于造价管理核心地位,其它各部门应与其密切配合,材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门.然后由该部门预算人员在此基础上进行分析比较,定期进行核算,当发现预算用量与实际用量有较大出入时,应分析是预算原因还是施工管理原因,并相应补救措施.当投标中不可预见特殊原因时,应结合合同有关规定合理地提出索赔方案.
4、技术和经济相结合.经济与技术,虽是两个范畴学科,但在工程施工中,两者结合好与坏,将影响到经济效益和社会效益.施工企业技术工作,重点放在提高工程质量和保证建经济相结合.经济与技术,虽是两个范畴学科,但在工程施工中,两者结合好与坏,将影响到经济效益和社会效益.施工企业技术工作,重点放在提高工程质量和保证建设工期上,这是无可非议,说明重视社会效益一面.但同时注重建设企业经济效益,如果一个企业没有经济效益,严重亏损,面临生存危险,那么我们技术将是无源之水、无本之木了.
四、加强工程结算是施工企业经济效益关键环节
在施工过程重视施工签证,组织技经人员制定索赔方案,为工程结算打下良好基础.
1、重视施工签证,组织索赔.在施工过程重视施工签证,组织索赔工作,到工程结算时有理有据地进行总索赔.施工单位在施工过程中要重视签证,善于收集各种有利工证据,如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外工程均要让建设单位或监理工程师进行&工作.并提出索赔方案,以力求在结算时总体索赔成功,并为争取到利益.否则,会出现与建设单位、设计等单位推诿扯皮现象.影响声誉和经济效益.一般签证内容如下
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