说到村庄,人们会想到的,淳朴的人际关系,乡里乡亲低头不见抬头见,全村像个大家庭。可是有这样一个村子,原本两千多人,现在却人口上万,其中绝大部分是来来往往的外来流动人口,这样的村子管理难度可想而知,后来,负责这个社区的,也就是俗称的,摸索出了一套新的办法,解决了流动人口管理和服务的难题,他发明的这种管理模式已经被全市系统推广。这位就是市昌平区马池口的张秀明。
马池口镇北小营村就是张秀明管理的辖区,这里原本是一个普普通通的乡村,可是自从十年前,一所民办大学开办在村子旁边后,来村里租房做生意的外来人口一下子多了起来。几年时间,村里几乎家家都盖起了出租房,户户都租住着外来人口,整个村子就像大旅店一样。2000多人的村子,外来人口却有1万多。不仅治安状况差,服务也跟不上。北小营村一度成为市50个重点整治地区之一。
可是,张秀明发明的新办法——“旅店式网格化”的流动人口管理模式出现后,给北小营村的治安状况带来了新的变化。按照这个管理模式,该村被划分为18个区,每个区配备和联防员各一名,每日要深入“管片”,动态采集信息,并及时录入流管计算机实时登记系统,做到来时登记,走时注销,并及时上区,动态更新人口信息,实现流动人口旅店式管理。村内建有流动人口和出租房屋登记档案,包括出租房屋平面图、流动人口和出租房屋登记表、治安责任书等内容,做到一户一档。该模式实施后,全村发案率从2007年的203起,下降到2010年的14起。
张秀明说,他辖区内就是旅店多,所以就有了“旅店式网格化”这个名字。目前,这种流动人口管理模式,已经在全市推广。
8:20 赶往北小营村与开碰头会。每天早上例会后,分赴各任区,采集流动人口信息,每天所有的信息都要汇集到张秀明那里。
22:00 张秀明返回值班。每天晚上,还要抽空整理送来的流动人口登记表,有时多达一百多份。
张秀明管理的辖区有14平方公里,人口超过了4万,这个数字是市平均管理人数的13倍以上。张秀明每天都很忙,他管的差不多都是些小事,很琐碎。可是,几年前,他也遇到过一件攸关的大事。当时,片区里的一个病人发病,在拥挤的大街上挥着刀要砍人,张秀明赶到现场以后,什么都顾不上想就冲上去把刀夺了下来,群众的解除了,可他自己却被扎伤了大动脉,被送到市里医院抢救。而他却说,没有伤着老百姓就是最大的幸运。
记者在街上,随机采访了几位市民,大家都认识这位,都交口称赞这是一位挺会为老百姓办事的。
多年来,张秀明不仅一心为老百姓办实事,而且对于上级布置的工作也从来没有二话。可是在两件事情上,却没少让领导操心。
在采访中,记者发现张秀明办公桌的抽屉里有不少药,他因为心脏有二间瓣狭窄,每天都要吃药,速效救心丸更是随身携带。他乐观地告诉记者,虽然每天工作时间长,但是不做剧烈活动,就能行。
第二件事就是宣传他自己。组织上劝了他好几次,他才勉强地接受。比如这次接受我们的采访,他就说,担心拍电视会影响到群众。
26年前,张秀明从农民考上,他格外地珍惜这个职业。他觉得,上班是一种快乐,只要做完领导交付的工作,他就能睡得很踏实,也有一种成就感。同事们评价老张是老黄牛。
这几年,张秀明当了先进,成了模范,也有了提升的机会。可是,他觉得自己最适合的工作就是片儿警。
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